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La agencia de los refugiados, ACNUR, desaconseja el retorno de los refugiados

Empeora la situación de los refugiados iraquíes 

Pedro Rojo Pérez * 

IraqSolidaridad (www.iraqsolidaridad.org) 27 de octubre de 2009

En términos globales, y por cuarto año consecutivo, Iraq sigue siendo, con 13.200 peticiones anuales, la nacionalidad con más demandantes de asilo del mundo. El pasado 23 de octubre el portavoz de ACNUR declaró en París su preocupación por el hecho de que desde hace algunos meses determinados Estados europeos estén negando la entrada a sus países a los iraquíes originarios de la región central de Iraq. ACNUR advierte contra estas expulsiones de iraquíes provenientes de la zona central de Iraq hasta que no se produzca una mejora significativa de las condiciones de seguridad y del cumplimiento de los derechos humanos en Iraq.”

“El exterior blinda sus fronteras ante un éxodo iraquí que no cesa; las condiciones de los iraquíes que han abandonado su país, empeoran. Foto: Refugiados iraquíes hacen cola ante dependencias gubernamentales en Damasco.”

La realidad del Iraq ocupado ha provocado la crisis migratoria más importante de la zona en la historia moderna, con más de cuatro millones y medio de desplazados (2.647.251 internos y 1.903.519 en los países vecinos [1]): Iraq es hoy en día el país con mayor número relativo y absoluto de personas refugiadas externas o desplazadas internas (superado en desplazados internos por Colombia, con tres millones [2], y en refugiados en el exterior por Afganistán, con 2.833.128 [3]). A pesar de los anuncios de la mejora de la seguridad en el país, en enero de 2009 la previsión del ACNUR ya era negativa: “Las condiciones en Iraq todavía no son las apropiadas para un retorno a gran escala seguro y digno” [4]. El actual gobierno no puede garantizar la vuelta de los refugiados a sus lugares de origen, pues no existe ni la voluntad ni la capacidad para controlar a las milicias, ligadas a los partidos del gobierno, que les obligaron a emigrar. La única solución que se plantea es la lenta construcción de nuevos barrios sectarios, donde reubicarlos, como los de Ciudad Sáder y Al Shaala [5]

Los últimos datos, hechos públicos por el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados en Jordania el pasado 19 de octubre, señalan esta tendencia negativa al constatar el fracaso del Programa de Retorno Voluntario a Iraq, coordinado por el ACNUR y el gobierno jordano, al no haber podido convencer a los iraquíes residentes en Jordania de que vuelvan a su país. Los datos oficiales del ACNUR en Jordania muestran que “[…] desde que se puso en marcha la iniciativa, el número de refugiados iraquíes que han vuelto a Iraq es tan solo de 204 personas del más de medio millón que viven en el reino hachemí. La principal razón del fracaso del programa es la deteriorada situación de seguridad” [6]. La iniciativa cubría el 100% del viaje de vuelta, además de un incentivo económico para los gastos de reasentamiento en Iraq.

El país con más demandas de asilo

La situación en Iraq no sólo no invita al regreso de los refugiados sino que sigue generando nuevos casos de refugiados. Según ha declarado Amrán Zirán, comisario del ACNUR en Jordania, al periódico Al Arab al Yaum, desde enero hasta el 1 de octubre de 2009 se han registrado 46.678 casos de refugiados iraquíes. En 2008 el número de iraquíes que solicitaron asilo fue de 9640 [7]. En términos globales, y por cuarto año consecutivo, Iraq sigue siendo, con 13.200 peticiones anuales, la nacionalidad con más demandantes de asilo del mundo [8]

En lo que se refiere al reasentamiento de iraquíes refugiados en países vecinos este año se han implementado 4.235 (de las 7.805 propuestas) en países como Australia, Bélgica, Canadá, Reino Unido, Finlandia, Alemania, Países Bajos, Nueva Zelanda, Suiza o Estados Unidos, entre otros. Desde que puso en marcha este programa en 2007, el ACNUR ha pedido el reasentamiento en otros países de 82.500 iraquíes. Pero de estos 82.500 casos propuestos, tan solo 33.000 se han llevado a efecto [9].

Cierre de las fronteras europeas

Por otro lado, el pasado 23 de octubre el portavoz de ACNUR declare en París su preocupación por el hecho de que desde hace algunos meses determinados Estados europeos estén negando la entrada a sus países a los iraquíes originarios de la región central de Iraq. ACNUR advierte contra estas expulsiones de iraquíes provenientes de la zona central de Iraq hasta que no se produzca una mejora significativa de las condiciones de seguridad y del cumplimiento de los derechos humanos en Iraq. 

Esto se produjo después de que Reino Unido rechazara a 44 bagdadíes a principios de este mes. Hay otros países que siguen esta misma política, entre ellos Dinamarca y Suecia. Este hecho ya fue denunciado el pasado mes de abril por ACNUR debido a las graves violaciones de los derechos humanos que se comenten en Iraq, especialmente en las regiones centrales. Al mismo tiempo, en esa declaración de abril, ACNUR hacía un llamamiento para que los peticionarios de asilo iraquíes de esa zona del país fueran considerados internacionalmente necesitados de tal asilo [10].

 


Notas de Iraqsolidaridad:

 

1.   UNHR, “Iraq. Country Operations Profile”, enero de 2009, disponible en inglés en: http://www.unhcr.org/pages/49e486426.html

2.   UNHR, “Colombia. Country Operations Profile”, enero de 2009, disponible en inglés en: http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/page?page=49e492ad6 

3.   UNHR, “Afghanistan. Country Operations Profile”, enero de 2009, disponible en inglés en: http://www.unhcr.org/cgi-bin/texis/vtx/page?page=49e486eb6 

4.   UNHR, “Iraq. Country Operations Profile”, enero de 2009, disponible en inglés en: http://www.unhcr.org/pages/49e486426.html

5.   Zeina Sami, “Avanzan los proyectos de Ciudad Sáder y Al Shaala para inmigrantes”, Al Zamán, 14 de abril de 2009, traducido del árabe por Al Fanar, Boletín de Prensa Árabe (www.boletin.org

6.   “El ACNUR confirma el fracaso de la iniciativa de retorno voluntario de los iraquíes”, Al Arab al Yaum, 20 de octubre de 2009, disponible en árabe en: http://www.alarabalyawm.net/pages.php?news_id=189644 

7.   Ibid.

8.   “UNHCR stats show Iraqis, Afghans and Somalis topping list of asylum-seekers in industrialized world”, 21 de octubre de 2009, disponible en inglés en: http://www.unhcr.org/4adf12516.html 

9.    “Últimas noticias sobre el reasentamiento de refugiados iraquíes”, 16 de octubre 2009, disponible en inglés en: http://www.acnur.org/index.php?id_pag=9062 

10.  “Los regresos forzosos a Iraq contrarios a las recomendaciones del ACNUR”, 23 de octubre de 2009, disponible en inglés en: http://unhcr.org/4ae1998e9.html .

 

* Pedro Rojo Pérez, arabista y director de Al-Fanar, Boletín de Prensa Árabe  (www.boletin.org), es miembro del Comité de Coordinación de la CEOSI y su representante en Oriente Próximo.

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